海南日?qǐng)?bào)全媒體記者曹馬志 通訊員賈夢(mèng)瑤

空中俯瞰“準(zhǔn)興9”輪，海上“小航母”具象化撲入眼簾：長(zhǎng)229米，寬32.5米，總載重超過8.1萬(wàn)噸，超大貨艙專跑遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，妥妥的航運(yùn)巨無(wú)霸。這是加入“中國(guó)洋浦港”大家庭的最新萬(wàn)噸巨輪。

“船價(jià)約1.2億，省了超2千萬(wàn)！”6月22日，在接受海南日?qǐng)?bào)全媒體記者采訪時(shí)，船東海南準(zhǔn)興海運(yùn)有限公司總經(jīng)理陳驥提到這艘剛落戶海南的貨輪，興奮之情溢于言表。受益于海南自貿(mào)港交通工具“零關(guān)稅”政策，他買船節(jié)約了一大筆錢，相當(dāng)于海運(yùn)事業(yè)多了珍貴的流動(dòng)資金。

遠(yuǎn)洋巨輪，為何從“中國(guó)洋浦港”啟航？在深耕航運(yùn)行業(yè)的陳驥看來(lái)，這是海南自貿(mào)港政策加力擴(kuò)圍實(shí)施帶來(lái)的巨大紅利，也是航運(yùn)企業(yè)和海南“向海圖強(qiáng)”的雙向奔赴。截至目前，“中國(guó)洋浦港”登記國(guó)際船舶達(dá)61艘，總運(yùn)力近600萬(wàn)載重噸，海南國(guó)際航行船舶總噸位歷史性躍居全國(guó)第二。

境內(nèi)造境外購(gòu)?fù)碚呒t利

“我們的船是從歐洲買的，‘零關(guān)稅’進(jìn)口。”政策紅利有多大？陳驥向記者算了一筆賬：在海南自貿(mào)港政策支持下，企業(yè)可以節(jié)約9%的進(jìn)口關(guān)稅、13%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，稅收優(yōu)惠為企業(yè)省下了大量的經(jīng)營(yíng)成本。

這艘巨輪，對(duì)陳驥來(lái)說(shuō)，意味著企業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。來(lái)自浙江寧波的他，深耕水運(yùn)行業(yè)多年，一直關(guān)注海南自貿(mào)港發(fā)展。“當(dāng)我們選擇船籍港時(shí)，也對(duì)比了國(guó)內(nèi)很多沿海城市，最終合作伙伴一致同意落戶‘中國(guó)洋浦港’。”他期待以海南自貿(mào)港為支點(diǎn)，擴(kuò)充運(yùn)輸船隊(duì)規(guī)模，擴(kuò)大運(yùn)輸事業(yè)版圖。今年，他還在海南開辦了一家海運(yùn)企業(yè)。

除了境外船舶享受“零關(guān)稅”，另一重政策紅利惠及境內(nèi)建造的船舶。海南國(guó)際船舶登記管理局登記服務(wù)處處長(zhǎng)張丹竹介紹，“中國(guó)洋浦港”船籍港退稅政策也帶來(lái)巨大的吸引力，航運(yùn)企業(yè)在“中國(guó)洋浦港”登記并從事國(guó)際運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)建造船舶可享受出口退稅政策。如“宏博16”輪，在國(guó)內(nèi)建造，可享受出口退稅超千萬(wàn)元，有效降低航運(yùn)企業(yè)購(gòu)船成本11%以上。

政策疊加，放大政策紅利。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)揮海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)了專項(xiàng)促進(jìn)港航物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列支持舉措，涉及航線、箱量、船舶登記等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。“我們公司開在洋浦，新增運(yùn)力預(yù)計(jì)可享受數(shù)百萬(wàn)元的政策獎(jiǎng)勵(lì)。”一列真金白銀的“硬核支持”，讓陳驥對(duì)投資海南自貿(mào)港的發(fā)展前景充滿信心。

政策紅利持續(xù)澆灌，海南國(guó)際船隊(duì)規(guī)模持續(xù)壯大，運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷豐富優(yōu)化——首艘30萬(wàn)噸級(jí)船舶“遠(yuǎn)華洋”輪；全球首艘LNG雙燃料超大型原油船“遠(yuǎn)瑞洋”輪；新叻海運(yùn)有限公司旗下的“馬躍”輪成為加入“中國(guó)洋浦港”的首艘外資國(guó)際船舶；海南自貿(mào)港首艘民營(yíng)自航半潛運(yùn)輸船舶“微笑天使”輪……

“這些國(guó)際船舶遠(yuǎn)洋運(yùn)輸貨物的數(shù)量更多，種類也更多，不斷刷新海南航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際‘名片’。”張丹竹說(shuō)。馳騁世界，海南船隊(duì)駛向更遼闊的海洋。自海南國(guó)際船舶登記管理局成立以來(lái)，“中國(guó)洋浦港”船籍港發(fā)展進(jìn)入發(fā)展快車道，新登記船舶18艘，增幅近4成，目前總運(yùn)力達(dá)593.74萬(wàn)載重噸。

“縱橫”整合護(hù)航航運(yùn)加速開放

全國(guó)首單！

海南源海國(guó)際海運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人段福芹沒想到能吃上“第一只螃蟹”，旗下“源海澤達(dá)”輪加入“中國(guó)洋浦港”時(shí)，在國(guó)內(nèi)首次采用船舶技術(shù)參數(shù)證明作為船舶技術(shù)資料，創(chuàng)造國(guó)際船舶登記新紀(jì)錄。

新在何處？段福芹說(shuō)，海南采用格式文本形式的船舶技術(shù)參數(shù)證明替代傳統(tǒng)的船舶檢驗(yàn)相關(guān)材料，可極大簡(jiǎn)化船舶登記流程，辦理時(shí)間可縮短50%以上，節(jié)約企業(yè)辦事綜合成本，切實(shí)增強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)獲得感。

“首創(chuàng)”改革背后是跨單位“橫向聯(lián)動(dòng)”賦能國(guó)際船舶登記，精細(xì)精準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“我們緊密聯(lián)動(dòng)中國(guó)船級(jí)社海南分社，深度協(xié)作、創(chuàng)新破冰，就船舶技術(shù)參數(shù)證明的申請(qǐng)條件、提交材料、辦理時(shí)限、辦理流程等要求逐項(xiàng)明確，為航運(yùn)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南。”海南國(guó)際船舶登記管理局局長(zhǎng)蔡映紅介紹，這一舉措對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)航運(yùn)服務(wù)體系，是推進(jìn)“中國(guó)洋浦港”船籍港政策紅利加速釋放的新成果，也為全國(guó)國(guó)際船舶登記深化“放管服”改革提供海南經(jīng)驗(yàn)。

“橫向聯(lián)動(dòng)”持續(xù)發(fā)力，縱深推進(jìn)——國(guó)際船舶往往是價(jià)值過億元的“大單品”，遠(yuǎn)洋航行必辦的證件種類多。曾經(jīng)，政務(wù)事項(xiàng)相對(duì)分散、獨(dú)立，環(huán)節(jié)多、材料雜、手續(xù)繁、耗時(shí)長(zhǎng)。為此，海南海事、交通、海關(guān)、船級(jí)社等相關(guān)單位建立跨部門聯(lián)合審批機(jī)制，將審批流程由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)“不停航”辦證。優(yōu)化審批流程后，可為企業(yè)節(jié)省近90%的辦證時(shí)間，使國(guó)際船舶提前投入營(yíng)運(yùn)，增加企業(yè)的營(yíng)運(yùn)收益。

縱向優(yōu)化刀刃向內(nèi)，“自我革命”——海南海事部門探索建立健全船舶登記“一事通辦”政務(wù)服務(wù)機(jī)制，將船舶從建造到投入運(yùn)行所需要辦理的20余項(xiàng)海事政務(wù)事項(xiàng)作為“一件事”，實(shí)行“一窗受理、協(xié)同審批、全程服務(wù)”的辦理模式，通過優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限，提高政務(wù)服務(wù)效率。

“縱橫”整合，只為企業(yè)辦事快一些，再快一些！蔡映紅表示，海南突出制度集成創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)與國(guó)際接軌的國(guó)際船舶登記新程序，為“中國(guó)洋浦港”船籍港登記船舶提供一站式全生命周期服務(wù)，高質(zhì)量護(hù)航海南自貿(mào)港航運(yùn)開放的大門越開越大。